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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司 通過(guò)中緬油氣管道進(jìn)入中國(guó)的石油原油經(jīng)海關(guān)監(jiān)管到達(dá)瑞麗口岸，這標(biāo)志著中緬油氣管道迎來(lái)了全面貫通投產(chǎn)。
5月19日。
中緬油氣管道是國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中設(shè)施聯(lián)通的重要項(xiàng)目。由于監(jiān)管進(jìn)出境貨物是海關(guān)的一項(xiàng)基本職能，為保證中緬油氣管道項(xiàng)目原油進(jìn)口工作順利開(kāi)展，昆明海關(guān)圍繞通關(guān)便當(dāng)、監(jiān)管創(chuàng)新等方面制定措施保證通油順利顯得尤為重要。
設(shè)立危化品監(jiān)管場(chǎng)所
進(jìn)入5月，瑞麗市艷陽(yáng)高照，30余度的氣溫悶得讓人滿身大汗。5月22日聊城鋼管廠，昆明海關(guān)所屬瑞麗海關(guān)監(jiān)管科副科長(zhǎng)許光和科員金戈對(duì)中緬油氣管道海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行例行巡查。中緬管道已經(jīng)通油，倆今天的任務(wù)是檢查油罐頂部的計(jì)量設(shè)施。金戈望著20米高的油罐，不由地咽了咽口水，剛想開(kāi)口說(shuō)，許光就已經(jīng)戴好安全帽在喊他動(dòng)身了金戈把安全帽的扣子系得格外緊，雙手緊握扶梯，一步一階地往上爬。此時(shí)正值下午2點(diǎn)多，地表溫度少說(shuō)也達(dá)40度。離地七八米左右的金戈已是滿頭大汗，越往上爬速度越慢，往上一看，許光已經(jīng)快接近油罐頂部了再往腳下望望，感到一陣恐高。終于，憋了一口氣，向上喊：副科長(zhǎng)!不行了!恐高!許光一聽(tīng)急了連忙一階一階往下走來(lái)到金戈旁邊。近距離一看，此時(shí)的金戈已經(jīng)嘴唇發(fā)紫，滿頭大汗。對(duì)金戈說(shuō)：恐高應(yīng)該早告訴我呀，現(xiàn)在這樣很危險(xiǎn)…但現(xiàn)在說(shuō)這個(gè)也沒(méi)用，先抓緊別動(dòng)。說(shuō)完，許光借助金戈身旁的扶梯縫隙慢慢摸到金戈下方。囑咐道：別往下看，盯著眼前的扶梯，慢慢爬就行，下面看著呢，不用怕!有了許光的鼓勵(lì)，金戈咬咬牙，全程不敢往下看…終于到達(dá)油罐頂部，兩人癱坐在地上呼呼喘氣，大口喝著水，深藍(lán)色的查驗(yàn)服已被汗水浸透…
望著計(jì)量設(shè)施上的數(shù)字一點(diǎn)點(diǎn)增加，兩人露出了欣慰的笑容。許光脫下安全帽，用手捋了捋額頭前被汗水打濕的頭發(fā)，長(zhǎng)舒了一口氣，對(duì)金戈說(shuō)：不容易，但值得呀!順利通油也算是取得了階段性勝利，為咱昆明海關(guān)爭(zhēng)光了!
正是由于海關(guān)在監(jiān)管措施方面不時(shí)創(chuàng)新，山東鋼管廠家才確保了中緬油氣管道項(xiàng)目所在中國(guó)石油西南管道公司瑞麗輸油氣站在計(jì)劃通油前順利驗(yàn)收成為海關(guān)危化品監(jiān)管場(chǎng)所。
瑞麗海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)章滌飛介紹，為建設(shè)完善油氣管站監(jiān)管場(chǎng)所，保證中緬油氣管道輸油項(xiàng)目的平安、規(guī)范、高效運(yùn)行，瑞麗海關(guān)抽調(diào)了多名業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項(xiàng)小組主動(dòng)協(xié)助企業(yè)解決申請(qǐng)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所遇到問(wèn)題，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，對(duì)申請(qǐng)海關(guān)危化品監(jiān)管場(chǎng)所所需資料及手續(xù)進(jìn)行一次性明確，防止企業(yè)重復(fù)勞動(dòng);通過(guò)走訪、會(huì)議、致函等方式，督促企業(yè)依照海關(guān)法律規(guī)定對(duì)油氣站進(jìn)行升級(jí)改造;加強(qiáng)與省商務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決企業(yè)進(jìn)口原油存在問(wèn)題和困難;嚴(yán)格依照監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收規(guī)范，認(rèn)真組織開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收工作，確保在原油進(jìn)口前順利完成海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立工作。
實(shí)操演練確保順利通油
今年4月，瑞麗海關(guān)通關(guān)科副科長(zhǎng)劉加麗帶領(lǐng)科內(nèi)同事與瑞麗出入境檢驗(yàn)檢疫局共同研究原油進(jìn)口的監(jiān)管流程，同步開(kāi)展原油進(jìn)口驗(yàn)收、計(jì)量監(jiān)管、報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)操演練，共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以期提高原油進(jìn)口的通關(guān)效率。
5月，隨著通油日期接近，瑞麗海關(guān)通關(guān)科也悄悄發(fā)生了變化：新設(shè)置了原油進(jìn)口申報(bào)的專(zhuān)用窗口和綠色通道。同時(shí)還制定了項(xiàng)目專(zhuān)人聯(lián)系制度，為進(jìn)口企業(yè)量身定制通關(guān)服務(wù)。
瑞麗海關(guān)關(guān)長(zhǎng)王平介紹，為了保證中緬油氣管道項(xiàng)目通油前后的平安、規(guī)范、高效運(yùn)行，瑞麗海關(guān)還做了很多常態(tài)化工作：首先，已有的人力監(jiān)管模式下，投入科技力量強(qiáng)化對(duì)該危化品監(jiān)管場(chǎng)所的日常監(jiān)管。其次，建立對(duì)輸油氣站定期巡查制度，對(duì)日常巡查記錄進(jìn)行及時(shí)登記，形成函件，送閱企業(yè)交流意見(jiàn);最后，聊城無(wú)縫管主動(dòng)與監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位南京富島信息工程有限公司、中國(guó)石油集團(tuán)西南管道有限公司瑞麗輸油氣站進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保了海關(guān)油氣監(jiān)管系統(tǒng)的按時(shí)上線和該危化品監(jiān)管場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)備接入昆明海關(guān)監(jiān)控指揮中心工作的順利開(kāi)展。